五. 牧者的办公室
〖 5.1. 教会规章 〗
教会规章的目的是要给教会牧者及会友清楚和具体的教会规则。当中包括了该教会的信仰和组织管理事情。如果一间教会还没有规章，作为牧者的，必须着手慢慢的与执事会设定教会规章。
设计教会规章
许多教会都有规章，特别是那些历史悠久，或是有制度的教会。但是，许多独立教会，或刚成立的教会没有规章。一般的教会规章包括以下的范围：
一. 教会的历史。
二. 教会规则：信仰规条、教会的定义、组织架构。
三. 特别规则：基督徒的受托、禁止规条、婚姻与离婚、教会职事。
四. 行政形式：包括母会和分堂的行政形式、会友资格、准会友资格、转换会籍、教会会议、教会节期、牧者资格、执事会、各司事、信托委员、教会资产注册、教会学校(主日学)、青年团契、成年团契等等。
五. 牧养事工：牧师/牧者和牧养职责、传道人、教师、圣乐教师、执事、长老。
六. 训练资料。
七. 教会纪律。
八. 圣礼和礼仪。
九. 各类表格。
十. 附录。
向政府注册问题
不同的国家对宗教有不同的政策，在自由或支持基督教的国家，几乎所有的教会都可以自由注册成为法定的宗教团体，而政府也给与保护和提供许多资助。但是，在无神论的或反对基督教的国家，教会注册不一定是容易或是好的事情。我们提供以下的建议：
一. 在宗教完全自由的国家，如果注册是对教会没有任何坏处，都可以注册。
二. 在宗教不是完全自由的国家，当地教会和信徒领袖必须求神给他们聪明智慧，考虑各项注册的要求和条件，是否对教会有坏处，然后才注册。
三. 在对基督教仇视的国家，有时也容许教会注册成为宗教活动场所，当地教会和信徒领袖更加要求神给他们聪明智慧，考虑各项注册的要求和条件，是否对教会有坏处，然后才注册。
四. 如果考虑了一切的条件以后，发现注册对教会有亏损，特别信仰方面更加不能让步，那宁愿暂时不注册，等情况比较稳定或安定下来才重新考虑注册的问题。
〖 5.2. 教会难题的处理 〗
在牧养当中，难免会遇到许多难题，一时间也无从找到答案处理。这时正是牧者头痛烦恼的时候。就如当日哥林多教会革来氏家里的人一样，遇到难题时，去找保罗提供意见(林前1:11)。
我们给牧者以下的提议：
一. 遇有难题时，多翻阅圣经寻找答案：所有的难题都应该都应该从圣经的光照下处理解决。圣经中有许多教导和原则，许多时候是因为牧者没有深入理解而忽略了这些答案和原则。因此，遇有难题时更加要多多翻阅圣经，求圣灵给你亮光，找寻答案。
二. 平时多收集一些关于牧养事工的书籍： 只要平时多留意，多为牧养事工思考，必会取许多资料，遇有难题时，就容易找到解决的方案。不要「书到用时方恨少」。
三. 平时认识一些长辈牧者或神学院教授：这些长辈牧者或神学院教授都是有经验的牧者，对圣经的真理和教导又熟悉，平时遇见他们，和他们交朋友，牧者遇有牧养的困难时，可以请教他们，把他们的意见收集，就比较容易易为难题定找到一个答案。
〖 5.3. 牧者的工作计划 〗
牧者有时要一手包办教会中的大小事务，为此，如要把所有事务都处理得好，就必须有工作计划。
一. 牧者必须有短期(一至三年)和长期(三至七年)事奉计划工作：例如，起初半年是去认识教会的过去和现在的情况。记得每一个人的名字，以及去认识每一个人。接下来计划以三年的时间先栽培现有的信徒，并鼓励信徒热心传福音。
二. 牧者也为自己的进修学习定下一套计划：例如，计划先以三年至四年的时间，一边事奉一边装备自己。
三. 牧者为每一天有一个作息时间表：例如，每天早上他准时在六点半钟起床，晚上十一点半钟休息。每天的时间表有清楚的项目：早上，读经灵修、早餐、阅报、编写讲章、联络、记录和报告、阅读信件、回信、自修。下午，出外探访、到医院去为信徒祷告、为教会购买一些用品等等。晚上，带领聚会(查经班、或祷告会、或聚会)，或是去探访和鼓励信徒。最后是自己安静的时间。
四. 牧者对工作有完备的记录：例如，牧者时常有一个工作记录簿把工作项目记录，有日期和时间，把每次的探访、辅导约谈、讲道、医院探访等等记录。
五. 牧者对工作有报告：例如，在每个月的执事／堂委会议，牧者把工作报告写好呈上。在报告中一些需要公开讨论的项目也清楚注明，让看报告的人知道那些项目需要讨论作决定。
〖 5.4. 教会年会 〗
教会年会是指一年一次的会友大会，在年会时多会为教会来年定下和通过许多重要事工项目、来年度预算案、选举新执事等等重要事项。为此，牧者必须看重年会，也一起与执事会把年会办理得好。
一. 与执事制定年会：教导会友看重，指导会友甚样参与年会，那是一个民主、异象分享、感恩的地方。
二. 筹划年会手册：年会手册应该有足够的资料：牧师/牧者一年的工作报告、执事会一年的工作报告、各部门负责人一年的工作报告、来年度的预算案、来年度的教会发展和工作计划、来年度的教会活动项目和日期、会友增长的数据、未来的发展计划等等项目，让所有会友人人一份，一目了然，知道教会过去和未来的事工、人事。
三. 指导会友选举来年度执事。
〖 5.5. 牧者工作的危机和转机 〗
牧者的危机
一个牧师/牧者的危机，一般会出现在五个方面：工作不忠心、钱财不小心、男女不当心、自我为中心、忙碌烧着身。
一. 工作不忠心：神对祂的仆人其中一项要求，就是要忠心(太25:21；24:45；路12:42)。神宣布以利的两个儿子因不忠心，必同日而死，并告诉他要自己立一个忠心的祭司，他必按神的心意而行(撒上2:35)。保罗本身是神忠心的仆人，忠的执事和管家(林前4:2；提前1:12)。他对同工的要求也是要忠心。他对提摩太有忠心(林前4:17)。推基古在主里忠心(弗6:12；西4:7)。忠心的必然得胜，必有果效(启17:14)。忠心不是没有错误。忠心乃是尽其所能的尽心、尽意、尽力爱神事奉神。忠心就是始终，不半途而废，坚持到底。不忠心就是没有尽本分，不专心，是又懒又恶的仆人(太25:24-30)。
不忠心可以从多个方面反映出来：
1.1. 不忠于神的话：牧师/牧者是神话语的职事。不谬论神的话，必须按正意分解神的话(林后4:2；提后2:15)。保罗对哥林多的教会说：「我们既然蒙怜悯，受了这职分，就不丧胆。乃将那些暗昧可耻的事弃绝了，不行诡诈，不谬论神的道理。只将真理表明出来…。」(林后4:1-2)牧师/牧者首要的工作就是传讲神的话，要传讲得正确，必须好好地下一番工夫学习神的话。
1.2. 不忠于生活：生活不儆醒：「那仆人若心里说、我的主人必来得迟。」(路12:39, 40-45)、生活不自守：「就动手打仆人和使女，并且吃喝醉酒。」(路12:45)在他想不到的日子，不知道的时辰，那仆人的主人的意思，却不预备，又不顺他的意思行，那仆人必多受责打(路12:46-47)。牧师/牧者松弛，生活没有纪律，停止追求灵命的充实，工作放松，失去兴趣和干劲。
1.3. 不忠于工作：犹大王约沙法要求所派定在各地的长官，要敬畏耶和华，忠心诚实办事(代下19:9)，但以理忠心办事，毫无差错(但6:4)。牧师/牧者是神教会的管家，牧师/牧者的工作不是为自己而作，乃是为神，必须要忠心。一个对神所托付的工作，马马虎虎，随随便便，得过且过的牧师/牧者是注定失败的。
二. 钱财不小心：保罗在钱财上非常的谨慎小心，交待清清楚楚，非但自己不占人的便宜；也不愿同工们占人的便宜(林后12:17-18)。他对以弗所的长老说，他三年之久在以弗所昼夜流泪工作，未曾贪图一个人的金银、衣服(徒20:31-33；帖前2:5-6)。虽然在他的传道事工和生活上有极大的需要，他完全仰望神的供应。从不向教会提起钱财的问题。(不是说今天的牧者不要领受薪金，而是要时常仰望神的供给)他深知，若在钱财上不忠心，会给魔鬼留地步和攻击，而影响他的工作。他对提摩太说：「贪财是万恶之根」(提前6:10)。也嘱咐他劝导那些今世富足的人，不要自高，也不要倚靠无定的钱财(提前6:17)。他对钱财的哲学是：「敬虔加上知足，便是大利。」(提前6:6)他对钱财看得很轻淡，他的事奉不愿受钱财的转移。同时，常以他拥有的钱财与人分享(徒20:34-35)。且写信给好友腓利门，愿意承担阿尼西母对他的一切亏负(门18-19)。保罗最少也有二次为耶路撒冷信徒的需要筹款，并受教会委托将款送到耶路撒冷(徒11:29-30；罗15:25-26)。
钱财是非常敏感的东西，是魔鬼常喜欢使用诱惑基督徒的武器。牧师/牧者最好是不涉及教会的钱财，免得受诱，被批评，毁谤而影响事奉。若非得已、在乡下小教会或开荒工作，找不着适合的人选负责，牧师/牧者需要兼顾教会财务，必须要格外小心，非但要向神负责，也要向教会信徒交待清楚。
三. 男女不当心：圣经中记载二个神的仆人参孙和大卫，在女人的事上不当心而失败。可作为牧师/牧者的鉴戒。参孙是神将他分别出来终身作拿细耳人(士13:1-5)。可惜，他却因女人的原故违背了神的旨意，以致给魔鬼地步，终于断送了他的前途，死在非利士人的手中(士15:15,16)。大卫身为以色列的国王，已有许多妻妾妃嫔。看见貌美的赫人乌利亚之妻拔士巴在沐浴，就动了淫念，差人将妇人接来，与她犯奸淫。还因畏罪，设法遮罪。终将忠于他和国家的勇士赫人乌利亚杀死。神甚不喜悦，重重地刑罚他。以致他四个儿女先后死了，家庭中发生伦乱，同室操戈，亲儿子押沙龙为篡位而追杀他(撒下11-12)。所幸的是，大卫有彻底的痛悔(诗51)。
今天的牧者在牧养和探访事工上有许多机会与异性来往和相处，必须小心不要留下任何可以给人留下指责或给魔鬼留地步。
四. 自我为中心：也就是时常：一. 高抬自己，表现自我，荣耀自己，非高举荣耀基督。自我时常是牧师/牧者最大的仇敌。天使长的失败，就是高抬自己，要与神同等而被罚成为魔鬼(赛14:12-15；结28:2-9)。二. 自作主张也是自我中心的表现，会用自己的方法讨人喜欢，用尽各种方法手段，排除万难，对付这个，开除那个，一切必须按照自己的意见，专制独裁，至终必失败。三. 讨人喜悦，非讨神的喜悦。怕得罪人，不诚实，不指责罪恶。四. 滥用权柄。自以为是教会的领袖，神的管家，而自作主张，作威作福，发号施令的领袖，指责漫骂，以指挥官的姿态出现，造成同工时常离去。表面上是在事奉主，骨子里却是完全为自己－自己的名誉，地位，利益等。
五. 忙碌烧着身：许多牧师/牧者因为工作忙碌，工作压力过大，身体健康和灵性也受了影响还不知，渐渐在事奉上失去喜乐，失去方向，这就是现今牧者所说的「耗尽」(burn-out)。这时牧者最需要的是停下来休息，把工作分配给其他同工，或减少事奉工作。
牧者的转机
怎样才算是一个成功的牧师/牧者？有没有衡量的标准？有！神看一个成功的牧者，就是忠心和良善(太25:14-31)。生活要良善，工作要忠心。怎样做个忠心又良善的牧者呢？
一. 持守真理信仰：一个成功的牧师/牧者在信仰上，绝对不妥协。不讨人喜欢，不怕得罪人，只坚持圣经的真理，讨神的喜悦。「彼得约翰说，听从你们所看见所听见的，不能不说。」(徒4:19-20)「彼得和众使徒回答说，顺从神，不顺从人，是应当的。」(徒5:29)这是彼得和使徒们对信仰的态度。保罗对加拉太的信徒表明他信仰的立场和态度：「我希奇你们这么快离开那借着基督之恩召你们的，去从别的福音，那并不是福音，不过有些人搅扰你们，要把基督的福音更改了。但无论是我们，是天上来的使者，若传福音给你们与我们所传给你们的不同，他就应当被咒诅。我们已经说了，现在又说，若有人传福音给你们，与你们所领袖的不同，他就应当被咒诅。我现在是要得人的心呢，还是要得神的心呢！我岂是讨人的喜欢么。若仍旧讨人的喜欢，我就不是基督的仆人了」(加1:6-10)。犹大劝说，当为那一次交付我们的真理，竭力争辩(犹3)。
身为牧师/牧者对圣经必须有纯正的信仰。圣经是神所默示的，原文是绝对没有错误。虽然它是透过可能有错误的人启示写出来的，可是神必定保守他们不致有错误。如果圣经有错误，也就是说启示圣经的神有错误。所以，圣经无误，必须是我们绝对持守的信仰。否则，我们的传扬与事奉，就失去信心和能力。我们对圣经中绝对的信仰真理，如三位一体神，耶稣基督是神的儿子，由童女受圣灵感孕所生，祂行神迹奇事，祂死是担当人的罪，宝血赎洗罪过，三天后从死里复活，赐生命给相信的人成神的儿女。一次得救永不灭亡。祂必再来，审判教会和世界，建立千禧年国度和新天新地等等，要持守到底。持守真理是一场战争，必须打得美好(提后4:7)。
二. 认定身分：摩西虽然在埃及王宫里为法老女儿之子，他却始终认定自己的身分－是希伯来人，是神的仆人。他并没有因为埃及王宫里的生活，而放弃或忘记了他原有的身分。也没有因旷野艰难困苦的生活和顽梗背叛的以色列百姓而放弃他是神仆人的身分。但以理在外邦国极危险之情势下，不忘自己的身分。许多牧师/牧者在共产国和回教中受害，都至死不出卖自己的身分，神看牧师/牧者是祂的仆人(但1:8)，人看我们是神的仆人(王下4:9)，我们自己也当时时记住是神的仆人。保罗写给每间教的书信，都先表明自己的身分－是神的仆人、使徒、执事(罗1:1；腓1:1；加1:1，10；林前1:1;4:1；林后1:1；西1:1；多1:1)牧师/牧者必须以自己是神的仆人的标准来要求自己，无论是灵性、事奉、对圣经真理的认识、生活和家庭，都当以是神的仆人来衡量。
三. 站稳岗位：约瑟、摩西和但以理所处的环境都很相似。他们被卖，被逼迫和被掳沦落异邦。然而，环境虽然对他们不利，他们却守住身分，站稳了神所安排他们的岗位，忠心地事奉见 证神。旧约的先知，虽然处于百姓犯罪的时代，他们仍然站稳岗位，宣讲神的信息。站稳岗位，才可以为神打美好的胜仗。
四. 背负神的使命：牧师/牧者工作的意义，就是背负神的使命并完成使命的目标 – 使命就是「要往普天下去，传福音给万民听，使万民作神的门徒，奉父子圣灵的名给他们施洗，教训他们遵守主的命令。」(太28:19-20;可16:15)为了完成这使命，牧师/牧者只是向神忠心的工作，不看人，不怕艰难，尽心，尽性，尽力，尽意地事奉神。
〖 5.6. 牧者的福利和薪酬 〗
应不应该付牧者薪金？过去教会有许多反对和赞成的声音和意见。
反对的有：一. 认为牧者不该谈钱、物质和属世的事，而以传道祷告为念(徒6:4)。
二. 认为牧者应该受苦吃苦。
三. 认为牧者应该学习凭信心的生活，神会供给，如以利亚(王上10:9)。
赞成的有：一. 旧约的祭司和利未人从以色列人中取十分之一作为生活需要(出29:26-28;利7:32-34;民5:9;10:8)。
二. 新约说明「有谁牧养牛羊，不吃牛羊的奶」(林前9:7-11)。
三. 耶稣说明「工人得工价是应当的」(太10:5-10)。
今天，大多数的教会都会赞成付牧者薪金或生活费。不过，即使教会付牧者薪金，牧者应该对钱财有以下的态度：
一. 受苦心志：牧者随时预备为主受苦，不管是在任何方面。有些农村教会可能不能支付牧者固定薪金，而只能提供生活需要，为了牧养当地信徒，也愿意去。
二. 忠心事奉：忠心事奉牧养，不受钱财左右，也不以薪金的多少为工作的目标。
三. 事奉不论薪酬：不要在教会中谈论自己的薪酬，或有意无意间伸诉教会付得不足够。
四. 必要时谈论薪酬并非不属灵：教会邀请／聘请时都会谈论，教会也会按牧者的需要而订定，那时当然要坦诚把需要提出。钱财本身是中性的，在乎人的心志和态度。
五. 教牧不应该在社会中兼职又领教会的薪酬：除非是特别的情况，例如去到一个地方开荒，刚开始建立教会，教会也无法付薪金，那时牧者可能会在社会中工作赚取一些生活费。如果教会有给教牧支付足够的薪酬或生活需要，我们是不赞成教牧在社会中兼职领薪／或作生意，又领教会的供给。
教会的责任
如有能力，教会应该着手为教牧设定「薪金及聘请制度」。(详细讨论见「教会行政管理学」一门讲义)
设定薪金制度必须有准则(criteria)，这些准则可从几个层面来衡定。一般设定薪金的准则可能会按学术水准、过去工作经验、职位高低(主任牧师/牧者或牧师/牧者或传道人等等)、有时也看工作表现、也会考虑过去的薪金等等因素和背景来订定。这些也不过是制定薪金制的参考要素，并不能强制性的应用在每一间教会。每个社会的生活水平、教会的经济条件、每年的通货膨胀都会影响薪金的订定。当然，薪金也只是收入的一部份，所提供的福利又是薪金制度内的另一部份。福利多在聘请书内说明。牧者/传道人的金和福利不能与一般社会商业公司的相提并论。我们在此不指定那个是最好的制度，多数教会觉得最主要是不亏待同工。
〖 5.7. 教会与工人的危机 〗
今天许多华人教会存在着一个极矛盾的现象，有教会找不到工人；有工人没教会要请。这是教会的危机，很值得思考的一个问题。
教会为什么找不到工人？
相信有二方面实际的原因：
一. 教会对工人的要求太高：特别是一些城市的教会。牧师/牧者必须有高的学位，会讲道、组织行政、辅导、教导、多种语言、苦干、属灵、有领导的恩赐等等。这么多的条件，似乎不是每个牧者都拥有的。既使请回来以后，过一段时间，发现稍为少一点条件的牧者也不要了。
二. 教会有问题：教会有问题，倒不如说那是问题教会。有些问题教会，牧师/牧者来了一个不久又走了，几年里面换了三四个牧师/牧者。问题可能出现在这些地方：长执有问题，把自己当老板，对主的仆人如用人，常批评攻击。造成教牧无法立足，而以后的教牧也不敢受聘。自己在教会中做“土霸王”，绊脚石。另外，可能是没有提供教牧足够的生活费。教牧也是人，有多方面的需要。教育儿女敬养父母，生活费等。教会长执信徒，不晓得敬爱主仆都把他们当雇工，牧师/牧者必须吃苦，多作工，少待遇。造成牧者在重大经济压力下，不能继续事奉下去。
为什么工人没教会要请？
比较普遍的原因有四：
一. 工人没有神的呼召：可能是人(牧师/牧者、父母、爱人、自己)叫你去读神学，做传道。既然没有清楚神的呼召，神则不需要负他的责任。更是侵犯了神呼召的主权。神呼召可能借着读经、阅读、进修会、异象、环境等。有一个条件是神呼召必须有的，被神呼召以前，必定热心爱主，对传福音有负担。神绝对不会呼召那些不冷不热，不爱主的人出来事奉衪。没有神呼召的牧师/牧者，是不可能对牧养有负责任的心。对教会工作随随便便，也不会坚持一生人摆上事奉神。有神呼召的牧者，既使在事奉中遇到各种的困难，也不会放弃。没有一间教会要请那些不清楚神的呼召，或是不认为有神呼召的人作传道人。
二. 工人不自爱：在神学院不努力追求，不充实，不肯付代价。几年的光阴，马马虎虎渡过。抱着平生无大计，学习只求及格的态度。毕业后，也不求上进。起初一两年，暂且还可以应付牧养工作，到第三年就干了，无法供应信徒灵性的需要，自己也做到怕，只好告退，其他教会知道也不聘请他。
三. 要求高，随意换工场：有些工人，在短短的时间内，连换几个工场或教会。多半是要求高，稍有不合自己条件的，或不能达到自己理想的，就辞职不干了。换了几间教会，让其他教会也知道了，最后连教会都不敢聘请了。
四. 只凭人意作事：一些传道人，在事奉态度上专凭自己的意思或凭人意作事，时常施行的计划都没有成就，草草收场，或找借口说属灵的事工是不必检讨的就算了。这样的传道人讲起教会的发展像作生意，不像依靠主的旨意行事，信徒听见也害伯了。
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